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评论警惕选择性环境执法孳生环保潜规则

发布时间:2019-10-09 20:10:36 编辑:笔名

评论:警惕“选择性”环境执法孳生环保潜规则

4.22地球日,《中国纪检监察报》发布江苏省淮安市环保系统塌方式腐败案件的警示,称其为“自然环境和政治生态的双重污染”。一个小地方,环保局一把手卖官、中层全塌方,31人被立案、22人被判刑,9人行贿被追责……这无疑是一桩举国哗然令人作呕的人事丑闻。政治生态决定自然生态,人事腐败乃环境腐败的根源,系一切腐败形式的“总开关”。很难想象,用钱换来的职权不被寻租于生态环境、买官的成本不会转嫁到黎民百姓乃至党和政府头上。当前中央打虎拍蝇紧锣密鼓、地方治庸问责风暴连连,尤其环保法履新以来,这些“捐官者”不大可能像过去那样靠怠工懒政给违法排污企业开绿灯,只好硬着头皮“提剑上阵”,而“剑锋所指”却很有讲究。更有甚者,其中一些“双面贪官”以“能人志士”的面貌出现,挽起袖子磨刀霍霍,而大国企背景深厚不敢惹、地方标志性项目不能碰、关系户是财源不好动,于是乎,不谙进贡之道的小民企便成了刀刃所向的替罪羊,难免出现四川达州官员把雾霾归咎于市民熏腊肉之类的笑话。苍蝇该不该拍?该,但应该排在打虎之后。选择性执法心照不宣,极易演变为目前环保工作“新常态”下的“潜规则”,且越往基层事越邪、越到高处水越深,应当警惕。众所周知,中国不法企业的暴利除了来自廉价资源和劳动力,就是源于安全生产和环境保护“零投入”。说这样的资本繁衍“从头到脚每个毛孔都渗透着血和肮脏的东西”毫不夸张,马克思主义劳动价值论和生态价值观遭遇前所未有的践踏和挑战,唯GDP马首是瞻的扭曲政绩观亟待矫正,选择性环境执法不容忽视。新环保法实施四个月来,党中央把生态文明纳入社会主义核心价值体系,习近平总书记为此发表重要讲话;国务院出台“治霾行动计划”和“水十条”,李克强总理严斥“处长把关、程序颠倒”;环保部提出在全国范围展开环境保护大检查,各地皆以“辖区拉式环境执法大排查”相呼应。假如所谓大排查摆脱不了秘而不宣的“选择性”,祸国殃民的巨头视而不见、疏于打点的小鱼小虾捞起曝晒,投诉集中的“老大难”不闻不问、鲜有问津的“生脉子”要杀要剐,则环保职能若隐若现、政府公信若即若离事小,法治中国沦为空谈、美丽中国化为泡影事大。所以,环境执法必须公平公正公开、摒弃双重标准乃至多重标准,做到“有查无类、一视同仁”,不能“睁一只眼、闭一只眼”,这对于改善环境质量和净化政治生态都至关重要。否则,类似淮安环保人事丑闻不会就此绝迹。中央纪委反复强调“反腐无禁区、没有选择性”,一再声讨“水面九级大风、水下纹丝不动”。眼下各地环境执法究竟有无选择性?有没有压力和苦衷?有多少猫腻或水分?各级政府、相关部门当扪心自问、幡然悔悟。良法促善治,关键在执行。执法人员的法治思维和价值导向举足轻重,廉政、勤政、科学行政不可或缺。莫让劣币流通驱逐良币选择性环境执法当休矣!(作者:樊巍,笔名“凡卫”。2006全国环境人物十佳、2007中国青年环境奖获得者、2008绿色中国年度人物湖北唯一候选人暨湖北省络评论最高奖得主,2009新华循环经济标志人物百佳,武汉环境规划管理工程师。)

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